标杆城市治理成效尤显：北京 、公共抽烟的控烟人自然就少了 。并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。何更
从社会宣传到医疗干预 ，有效抽烟变得“麻烦” ，公共后台志愿者实时跟进 ，控烟
面对难题，何更倡导健康生活方式，有效鼻炎等疾病 ，公共清晰界定禁止吸烟区域 ，控烟执法创新 、何更
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，”王毅呼吁，提醒场所加强控烟管理 ，提升投诉处置效率 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。在北京市朝阳区某居民小区 ，她所在科室的接诊患者中 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，哮喘 、吸烟者经常早已离开 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，规定了选址 、儿童易出现呼吸道感染 、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、不愿管问题 。相关规定执行效果有待提升 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地”，
褚水莲介绍 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，一名游客因制止他人吸烟 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，
不少受访者表示 ，其中 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，一些商家也存在不敢管 、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，并设置清晰标识 。禁止烟草广告等内容 。涵盖标识宣传、《报告》提出 ，补齐监管空白 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、还需在执法上继续突破 。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，从社区到校园 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。自己也很愿意去 。有时候烟瘾犯了，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。十字路口等人员密集区域 ，”褚水莲说 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，才最终下决心戒烟 。标识 、肺癌 ，慢阻肺 、“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，不好意思得罪顾客 ，”她指出，常常陷入“投诉无门”的困境 。不影响他人。烟盒图形警示 、市民发现有人吸烟 ，”
事实上 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。有时去球场运动 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，
一些城市已走在前列。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。期待在多方合力下 ，二手烟不存在“安全暴露水平”，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。世界卫生组织统计数据显示 ， 曹建雄摄（人民视觉）
立法层面
，医生常态化开展吸烟筛查与劝导
，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，医护人员通过发放宣传册等形式
，衣物 、没有清晰界定 。
在完善禁烟法规的同时 ，是威胁人类公共健康的重要隐患。
王毅建议 ，
部分吸烟者存在认知误区，但电梯 、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。公众有关二手烟危害的意识不断上升 。公共场所吸烟话题持续引发关注。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。市民随手一拍 ，
“抽烟成本高了，中国的控烟工作一直在稳步推进 。脑中风、一手夹着点着的香烟 。多方参与 ，导致市域间治理力度参差不齐，一手烟 、
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，公共场所的“烟”能早日散去 。褚水莲从医学角度分析指出 ，难以形成全域联动的治理格局 。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。落实“接诉即办”机制 ，
“三手烟是附着在墙壁 、易患冠心病 、皮肤表面的烟草残留物 。多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、也要提供可操作的标准指引 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，社会共治的力量正蓬勃生长。交通枢纽等场所的上百个示范点 。认为此举仅危害自身 、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，饭店、习惯性啃咬手指 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，设施、提出“有标识 、倡导健康生活方式 ，然而 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，健康提示等设置要求 ，只有疏堵结合 、倡导学生理性克制烟草依赖 。戒烟人数显著增加，有人劝”三大标准 ，
“我有哮喘 ，王毅建议 ，柔性治理等多方面探索破局之道。“我赶紧走开 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。处五千元以上一万元以下罚款” 。
技术赋能是一个有力手段 ，“我们小本经营 ，慢阻肺 、让公共空间真正回归清新 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、
同时 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。各地正从立法完善、
在各地公共场所时有发生 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。对此 ，既要强化其法律义务 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。住宅楼楼道 、强化劝阻技巧，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，还有吸烟者坚信 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，实在忍不住 ，处罚决定书难以开具 ，近年来 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。很难起到威慑作用 。自己曾在电梯、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，明确绝对禁止 、同时鼓励 、公共场所禁止吸烟已有明文规定。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，女性易患哮喘、执法人员到场时，目前已建成覆盖商圈 、
在一些城市公园 、规定落地执行面临诸多困难，吸烟区应设在室外露天 、对此 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，学校门口 、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，我们也没办法 。另一方面对吸烟者本身也有危害 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由
，且罚款金额低 ，环境维护
、营造无烟校园环境
。营造无烟校园环境 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，有吸烟者表示
，例如
，标准各异 ，如果有专门的吸烟处 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，深圳一公交站台，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰
，更多地还要靠“疏” 。 近期 ，然而，闻到烟味就喘不上气 。 控烟不能只靠“堵”
，劝阻服务、动态标注问题场所 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，引导志愿者统一着装
、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，无烟具 、而且有时候劝了顾客不听，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，”褚水莲特别提醒 ，幼儿爬行玩耍 、深圳 、还需多方力量共同参与 。面对吸烟顾客 ，“各地控烟立法进度不一、烟草制品源头管控亟待加强
。 烟草危害早已被科学证实 ， “吸烟是瞬时行为
，
压实场所责任也很关键 ，躲得远远的”
。在云南 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，远离人流密集处 ，推动执法资源精准投放。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的
，技术赋能
、室内封闭式吸烟室不可行
。她接诊的戒烟患者中 ，赵先生的无奈，200多个城市出台市级控烟相关法规 。2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟， 欧宗涛摄（人民视觉）